La iniciativa fue aprobada por el Senado y conserva sus principales elementos en personas naturales y empresas, especialmente el sector minero-energético. Además, se introdujeron cambios con relación a los alimentos ultraprocesados e impuestos a las iglesias.
La primera gran iniciativa legislativa del gobierno de Gustavo Petro fue aprobada en la madrugada de este jueves, sufriendo algunos cambios significativos sobre cómo se debe reformular el estatuto tributario en el país.
Por su parte, en la Cámara de Representantes la discusión tuvo que ser suspendida luego de horas de estar en controversia en algunos puntos, por lo que se retomará este jueves y se espera que finalice a lo largo del día.
En el Senado la discusión tomó más de 12 horas, siendo las partes más delicadas las que más tomaron tiempo como los llamados impuestos saludables (alimentos ultraprocesados, bebidas azucaradas, la no deductibilidad de regalías para las empresas minero-energéticas y el impuesto a las iglesias.
Los cambios en el Senado
Alimentos ultraprocesados:
Este es uno de los puntos más álgidos de la reforma por tocar un alto espectro de intereses que van desde los conglomerados que fabrican este tipo de productos, influyendo en grandes superficies y tiendas de barrio.
El Senado dio vía libre a este nuevo impuesto excluyendo el pan por completo, la miel, la leche y productos como dulce de leche, el bocadillo, las obleas, el yogur y los lactosueros. Exonerando las donaciones de estos productos a bancos de alimentos y organizaciones sin ánimo de lucro.
El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, pidió que se incluya un cambio hecho en la Cámara sobre las fechas y de ser así el impuesto a las bebidas azucaradas se empezará a cobrar en julio de 2023 y a los alimentos ultraprocesados en septiembre de 2023.
Impuestos a las iglesias:
Después de una larga discusión y tandas de intervenciones por parte de la oposición, el Senado hundió el llamado impuesto a las iglesias. La oposición aseguró que los recursos que se procura una iglesia o congregación no estarían agravados, en la medida que fueran reinvertidos para el ejercicio de las funciones de dicha entidad. En medio de gritos se habría realizado la votación y con 59 votos a favor se eliminó el artículo.
Pensiones en el exterior:
El Senado hundió el artículo 9 llamado pensiones en el exterior que establecía el límite para deducciones y rentas exentas que no aplicarían para pensiones obtenidas en el exterior. El ministro aseguró que el artículo pone las pensiones de organismos multilaterales en el régimen general y sostiene que es un mecanismo para atraer a los pensionados a Colombia.
Impuesto al carbono: El Senado decidió que 20% de los recursos del impuesto al carbono se destinará al Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos. Ante esto, la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, informó que el dinero del impuesto se destinará completamente al sector ambiental. Para 2024 este monto debe ser de $265.000 millones, $243.000 millones para 2025 y $335.000 en 2026
Cárcel para evasores de impuestos:
La propuesta aprobada detalla penas que irían entre 4 a 9 años de prisión a quienes oculten bienes por más de 1000 millones de pesos y que no paguen impuestos desde 100 millones de pesos, además para aquellos que hayan evadido impuestos en tres ocasiones.
El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo explicó que “el primero paga, el segundo paga con una multa adicional y la tercera vez va a la cárcel”, refiriéndose a los tres momentos de la pena por la evasión.
